世田谷区議会 2022-12-07 令和 ４年 １２月 定例会−12月07日-04号
〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◎区民生活委員長（羽田圭二 議員） ただいま上程になりました議案第八十七号及び議案第八十八号の二件につきまして、区民生活委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第八十七号「世田谷区立区民センター条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◎区民生活委員長（羽田圭二 議員） ただいま上程になりました議案第八十七号及び議案第八十八号の二件につきまして、区民生活委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第八十七号「世田谷区立区民センター条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
次に、１番へんみ圭二議員。 ［へんみ圭二議員登壇］ ◆へんみ圭二 議員 今年は、戦後の第一次ベビーブームに生まれた団塊の世代が７５歳の後期高齢者に差し掛かる起点の年です。２０２５年には、団塊の世代が全て後期高齢者となり、７５歳以上の人口が約２,１８０万人に膨れ上がります。
開会後、日程第１、一般質問について、９番石毛かずあき議員、４２番古性重則議員、２９番はたの昭彦議員、３５番いいくら昭二議員、２５番ただ太郎議員、１番へんみ圭二議員の順序で質問を行っていただきます。 次に、日程第２を単独議題とし、令和４年度一般会計補正予算１議案を提案理由説明の後、所管の総務委員会に付託させていただきます。
──────────────────── ○下山芳男 議長 次に、四十三番羽田圭二議員。 〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◆四十三番（羽田圭二 議員） 最初に、フリーランスや個人事業主の支援について伺います。 個人事業主の労働者性が問われる中で、フリーランス法の整備が期待されておりますが、今臨時国会では見送りされる状況にあります。
答弁者 保坂区長、渡部教育長、加 賀谷政策経営部長、渡邉選挙管理委 員会事務局長、柳澤子ども・若者部 長、和田保育部長、後藤経済産業部 長、片桐生活文化政策部長） ――休 憩―― 一般質問（続） そのべせいや議員 …………………………一二〇 （答弁者 中村副区長、柳澤子ども・ 若者部長、山戸高齢福祉部長、和田 保育部長） 羽田圭二議員
〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◎区民生活委員長（羽田圭二 議員） ただいま上程になりました議案第七十二号から議案第七十四号に至る三件につきまして、区民生活委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 本三件は、いずれも指定管理者を指定するため地方自治法の規定に基づき提案されたものであります。
……一六九 委員会審査報告（企画総務委員長 畠山 晋一議員） …………………………………一六九 意 見 中里光夫議員 ……………………………一七〇 採 決 ……………………………………一七一 日程第二十三（議案第七十二号 世田谷区 立スカイキャロット展望ロビーの指定管理 者の指定 外議案二件） ……………………一七一 委員会審査報告（区民生活委員長 羽田 圭二議員
次に、日程第１、会議録署名議員の指名について、１番へんみ圭二議員、２４番伊藤のぶゆき議員を議長より指名させていただきます。次に、日程第２、会期の決定について、６月２０日から７月６日までの１７日間とさせていただきます。次に、日程第３、監査報告について、綿谷久司監査委員より、令和３年度工事監査等の結果報告を受けていただきます。
まず、世田谷立憲民主党を代表して、四十三番羽田圭二議員。 〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◆四十三番（羽田圭二 議員） 世田谷立憲民主党区議団を代表いたしまして質問をいたします。 最初に、区民生活の底支えに向けて。 ウクライナ情勢の悪化による原材料価格の引上げや、生活必需品の高騰が与える区民生活への影響を踏まえた経済政策が求められています。
会議録署名議員の指名 ……………………… 二 会期の決定 …………………………………… 二 出席説明員の異動 …………………………… 二 招集挨拶（保坂区長） ……………………… 二 諸般の報告（報告第二十五号 令和三年度 世田谷区繰越明許費繰越計算書 外報告四 件） …………………………………………… 七 ―休 憩― 日程第一（代表質問） ……………………… 八 羽田圭二議員
四十三番羽田圭二議員。 〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◆四十三番（羽田圭二 議員） ただいま上程となりました議員提出議案第二号「ロシアのウクライナ侵攻に抗議する決議」に対する世田谷立憲民主党区議団としての意見を申し上げます。 ロシア軍によるウクライナへの侵攻は、国際社会の平和と安全を著しく損なうものであり、明白な国際法・国連憲章違反であり、断じて容認することはできません。
〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◎区民生活委員長（羽田圭二 議員） ただいま上程になりました議案第十八号及び議案第十九号の二件につきまして、区民生活委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第十八号「世田谷区気候危機対策基金条例」について申し上げます。
四十三番羽田圭二議員。 〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◆四十三番（羽田圭二 議員） 最初に、持続可能な地域経済に向けて幾つか質問いたします。 政府は昨年から新しい資本主義実現会議を設置し、今後の日本経済の在り方について議論を開始しています。ＤＸの推進や働き方の変革、地方創生などの項目を掲げ、新たな経済の在り方を提案しているのが特徴です。
（答弁者 保坂区長、松村技監、清水 環境政策部長、粟井教育政策部長、 佐藤庁舎整備担当部長、辻清掃・リ サイクル部長） 津上仁志議員 ………………………………一二二 （答弁者 中村副区長、田中経済産業 部長、釘宮みどり33推進担当部長、 柳澤子ども・若者部長、内田スポー ツ推進部長） ――休 憩―― 一般質問（続） 羽田圭二議員
〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◎区民生活委員長（羽田圭二 議員） ただいま上程になりました議案第百号「世田谷区行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例」につきまして、区民生活委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。
──────────────────── ○下山芳男 議長 次に、四十三番羽田圭二議員。 〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◆四十三番（羽田圭二 議員） 最初に、コロナ禍を踏まえた地域経済政策について伺います。 今後、地域経済を持続可能にするためには、コロナ以前の経済に戻ることではなく、コロナ後を見据えた中長期的ビジョンを打ち出すことが必要だと考えます。
江口じゅん子議員 ………………………… 八九 （答弁者 保坂区長、渡部教育長、粟 井教育監、粟井教育政策部長、辻世 田谷保健所長、有馬保健福祉政策部 次長、田中道路・交通計画部長） 菅沼つとむ議員 …………………………… 九三 （答弁者 柳澤子ども・若者部長、釘 宮みどり33推進担当部長、工藤玉川 総合支所長、田中経済産業部長） 羽田圭二議員
〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◎区民生活委員長（羽田圭二 議員） ただいま上程になりました議案第七十五号から議案第七十九号に至る五件につきまして、区民生活委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第七十五号「世田谷区出張所設置条例の一部を改正する条例」について申し上げます。 本件は、松原まちづくりセンターの位置を変更するため提案されたものであります。
──────────────────── ○下山芳男 議長 次に、四十三番羽田圭二議員。 〔四十三番羽田圭二議員登壇〕（拍手） ◆四十三番（羽田圭二 議員） 最初に、新たな生活困難層への支援について伺います。 今後の区政運営は、コロナ禍と気候危機への対応が避けて通れない重要な課題となっております。
田会計管理者、加賀谷政策経営部長、 須藤障害福祉部長、内田スポーツ推 進部長、知久教育総務部長） 江口じゅん子議員 …………………………一一四 （答弁者 保坂区長、中村副区長、辻 世田谷保健所長、澁田保健福祉政策 部長、有馬保健福祉政策部次長、加 賀谷政策経営部長、内田生涯学習部 長、佐々木砧総合支所長、長岡高齢 福祉部長） 羽田圭二議員